苏信有约畅享“双城”

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信阳·淮滨中心港至姑苏·太仓港航线成为联接苏信两地的水上黄金通道。本报记者刘宏冰摄

2022年8月27日，信阳至姑苏的直达高铁注册，乘坐该趟高铁的旅客在信阳东站摄影纪念。刘鑫摄

固始县纺织园的作业人员在控制智能出产机器，产品首要销往姑苏等地。夏义摄

坐落豫东南高新区的苏信协作总部基地。徐晨曦摄

□本报记者卢松刁良梓本报通讯员韩蕾

春日的信阳，群山叠翠。坐落信阳市浉河区吴家店镇的姑苏农产品直供演示基地内，连片成海的蔬菜长势喜人。

这儿的蔬菜会跨过700公里的山河隔绝，经过全程冷链物流，让藏在大别山内地的绿色农产品直达姑苏市民的餐桌。

千里“姻缘”一线牵。信阳，地处鄂豫皖交界处，是河南对接长三角的“桥头堡”。姑苏，则是长三角重要的中心城市之一。近三年来，搭乘苏信协作的“快车”，信阳架起了直通长三角的快速通道，敲开了姑苏万亿级消费商场的大门，为河南融入全国一致大商场供给实践样本。

推倒“隐形门” 远亲变近邻

“太方便了，时刻缩短了将近5个小时。”3月31日上午9时05分，信阳人王月乘坐G3119次高铁快速驶离信阳东站，6小时36分后抵达姑苏。

这趟首发于2022年8月27日的高铁，自开行以来，一直“一票难求”，直接推进了两地的人流、资金流加速滚动。王月简直每周都要在姑苏和信阳之间往复，她的生意也跟着信阳至姑苏高铁的注册，益发兴旺起来。

2022年5月，国家打开革新委印发《革新老区要点城市对口协作作业计划》，确认了姑苏与信阳的对口协作关系。与“我国最强地级市”姑苏“牵手”，让信阳革新老区的公民既振奋又忐忑。

振奋源于长三角发达区域的经济带动和资源加持，忐忑则来自长时间构成的枷锁——思维观念的差异、要素活动的梗阻、行政壁垒的隔绝等，这都是盘桓在两地协作中的“隐形大门”。

怎么破局？“要害在于思维破冰。”信阳市打开革新委党组书记梁玉峰说，“要摒弃曩昔保守固化的行政思维，学习姑苏‘自主创先、交融致远’的立异本质。”

信阳打开姑苏精力专题学习研讨活动，一起，经过“引进来”“走出去”的办法，让全市干部在思维观念和干事办法上与姑苏“同频同轨”。近三年来，苏信两地安排71个班次、3637人互赴对方城市打开才能提高或党性教育训练。

思维的破冰带来的是举动包围，一场既要“输血”更要“造血”的革新就此打开。

交通首先打破。近三年来，跟着苏信直达高铁的注册，“千里淮河榜首港”信阳·淮滨中心港与“世界榜首大内河港”姑苏·太仓港也成功“牵手”，淮滨—姑苏太仓集装箱航线不断加密……苏信一起推进基础设施互联互通，构建起“外联内畅”的立体交通网络，让苏信由“远亲”变“近邻”。

准则机制继续立异。环绕对口协作落地，结合两地实际状况，江苏、河南两省，姑苏、信阳两市先后出台一系列施行计划、定见和计划，让苏信协作有章可循，蹄疾步稳。

更深入的革新在于打破行政壁垒。苏信推广“跨省通办”清单，社保卡服务、公积金提取等305项高频事项完成“一地受理、两地协同处理”。仅2024年，就有1.9万余名信阳籍务工人员，在姑苏经过“养老保险跨省通办”成功参保，极大激发了商场生机。

“破除壁垒不仅仅是‘推倒围墙’，更是建立更高规范的‘敞开之门’，在一致全国大商场建造中到达协作共赢。”梁玉峰说。

栽下“梧桐树” 凹地变高地

3月18日，信阳火车站南广场，“工益作业·苏信协作”春季招聘会如期举行。来自姑苏的60多家企业与信阳200多家企业展位交织排开，求职者川流不息。

线上发布姑苏企业用工信息，线下安排姑苏企业打开专场招聘活动，再加上联手打通交通、参保等堵点，苏信两地给人才活动装上“万向轮”。

3月25日，固始县河南东恒纺织工业园内，负责人齐本亮正在检查车间出产状况。“园区内大部分工人都是跟着我从姑苏回来的返乡人员。”齐本亮介绍，“咱们已将出产悉数搬运回固始，构成‘信阳出产+姑苏出售’的工业协同形式。”凭借苏信协作要害，固始县相继建成了回归园、苏信园等13个纺织专业园区。

数据显现，2024年以来，信阳经过施行“雁归来”工程，累计吸引21万余名信阳籍在外务工人士返乡作业创业，带动当地村庄劳动力作业超万人。

一边是姑苏工业搬运，一边是信阳工业接受，两地正逐渐找准协作“共鸣点”，寻觅共赢最大“公约数”。

俯视我省东南大地，豫东南高新技能工业开发区正成长为革新打开新高地。

在这儿，占地1000亩的苏信协作片区塔吊树立，机器轰鸣。正在严重施工中的苏信协作总部基地，“青砖小瓦马头墙”的徽派修建显得分外新鲜。一楼展厅陈设着利市集团、信达生物等30多家意向协作的姑苏企业概略。

“园区经历”是姑苏经济腾飞的重要暗码。2023年5月，苏信两市联合组成信阳市苏信工业协作打开有限公司，以商场化形式在豫东南高新区、信阳市高新区建造苏信协作工业园，作为会集接受姑苏工业的渠道载体。“以苏信协作工业园为主阵地和主战场，经过飞地经济、协作共建、专业运营等多种形式，对口接受姑苏优势工业，链式打开工业集群。”信阳市苏信工业协作打开有限公司副总经理沈亚楠说。

栽下梧桐树，引得凤凰来。2024年7月19日，由我国民营500强企业中亿丰控股集团与信阳高新区联合打造的中亿丰苏信协作绿色智能制作工业园开工建造，这个总出资10亿元的项目，将立异链与工业链深度交融，为长三角企业“跨省落户”铺平道路。据统计，2022年5月至今，信阳累计吸引签约姑苏企业出资项目159个，合同总金额392亿元。

而在全国一致大商场布景下，苏信协作又迎来严重打开机会。2月5日，新年假期后首个作业日，我国民营500强企业中亿丰控股集团与信阳市公民政府、万华生态集团签定战略协作协议，将绿色智造工业链全体“嫁接”到信阳，完成苏信协作的要害打破。

科技研发在姑苏，工业落地在信阳。紧贴信阳纺织工业立异打开需求，信阳市联合姑苏大学打开纺织服装工业科技成果发布及技能对接会；两市科协联合举行2023我国（信阳）科技赋能绿色家居工业打开大会，姑苏市设计师协会与万华禾香集团有限公司签定战略协作协议……凭借姑苏高端科技立异资源，信阳促进更多科技成果在本地搬运转化，加速构建长三角工业协同立异区。

要素互融、人员互访、买卖互通，近三年来，环绕“信阳所需、姑苏所能”和“姑苏所需、信阳所能”，信阳在基础设施、公共服务、文明旅行、村庄复兴等范畴找准点位，破围墙、建机制，“双城”协作迎来了百花竞放的春天。

牵手“好朋友” 老区变前沿

河南省信阳市固始县、安徽省六安市叶集区一起建造生态优先绿色打开工业协作区，河南省信阳市策划与湖北省黄冈市、安徽省六安市一起推进省际毗连区域协同一体化打开，信阳市加强与长三角区域要点城市沟通……在姑苏市支持下，信阳市连续参与2023年、2024年长三角城市经济协调会活动，硕果盈枝，抢滩长三角又迈出了重要脚步。

不仅如此，苏信两市洽谈拟定《苏信公共资源买卖范畴跨区域协作计划》，深度发掘两地公共资源买卖中心协作潜力，一起策划区块链协作项目，成功申报省级区块链立异使用试点。

“从准则破冰、工业协同到多要素深度重构，中部欠发达城市怎么全域融入全国一致大商场，苏信协作拓荒了一块‘试验田’，具有开拓性含义。”河南省区域协作中心副主任、研究员李晓沛说。

区域协作的魅力，就在于各区域各展其长，完成资源优化装备与互利共赢。作为内陆经济大省，河南活跃对接国家严重区域打开战略，自动融入新打开格式，融入服务全国一致大商场，区域协调打开步履铿锵。

2月6日，省委、省政府举行蛇年新年后初次高标准会议——河南融入服务全国一致大商场大会，提出“建造全国一致大商场循环纽带，打造国内国际商场双循环支点”。全国两会刚完毕，3月22日至23日，河南党政代表团又到“街坊”山东省学习调查，两省敞开了一场双向奔赴的“豫鲁有约”。

整理河南各城市之间，也在融入服务全国一致大商场中“你追我赶”。以内河航运为依托，周口临港开发区活跃培养新式临港工业集群，兴修豫沪协作周口工业演示园，成为我省区域经济协作的模范；河南的北大门安阳市，与北京市西城区订立友好城市，打造华夏经济区对接京津冀、联接环渤海的重要门户；河南连绵5000多公里的省界线上，漫山遍野的村镇正加速从省际边际走向区域协作的敞开前沿……

安身一域，着眼大局。当河南吹响融入新打开格式和全国一致大商场建造冲击号角，依托苏信协作走在前列的老区信阳，既有奋勇当先的“老底子”，也在进行着革新立异的“新探究”。

专家点评

在更宽广的区域协作舞台上拔节成长

□信阳市委党校经济管理教研室主任、副教授张臻

信阳地处大别山革新老区，是三省通衢的山水茶都。2022年6月敞开的姑苏信阳对口协作为信阳带来严重打开机会。近三年的对口协作实践中，苏信两地一直秉承深化区域协作协作、推进革新老区复兴打开的初心，在双向奔赴中敞开全方位、多范畴、深层次的协作实践。两地协同建立健全对口协作作业机制，继续深化常态化对接沟通，推进两地同频共振、互补打开；环绕“信阳所需、姑苏所能”，找准点位、开题破局，集聚两地优势资源，共建协作渠道载体，促进文明互通、交通联通、工业贯穿、立异融通；掌握协作机会，信阳全方位向姑苏学习，思维上对接、作业上对标、举动上对表，活跃自动融入姑苏工业链、供应链，内生动力和打开生机继续增强。

活跃协作与融入将打破区域打开的途径依靠，完成向上成长、向外敞开，推进区域经济从“单兵反击”迈向“协同作战”。经过苏信对口协作，信阳加强与长三角高效互联互通互动，正变省际边际为敞开前沿，逐渐成为长三角工业协同立异区、豫东南敞开桥头堡。苏信对口协作正是当时全省活跃融入新打开格式和全国一致大商场建造的一个缩影。河南应在加速融入和自动服务全国一致大商场建造中，自觉把准定位、奋勇当先，推进出产要素疏通活动、各类资源高效装备、商场潜力充沛开释，推进区域经济协调打开提质增效，在更宽广的区域协作舞台上拔节成长。

数读

●到2024年末，苏信两地100余家单位打开对接沟通360余次。其间，“苏来”120余次、“信往”240余次。

●2024年以来，信阳经过施行“雁归来”工程，累计吸引21万余名信阳籍在外务工人士返乡作业创业，带动当地村庄劳动力作业超万人。

●2022年5月至今，信阳累计吸引签约姑苏企业出资项目159个，合同总金额392亿元。

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